Электроэнергетика России. Новые требования к электроэнергетическим системам страны. Мнение экспертов

Напоминаем, что еще в конце 2012 года «Системный оператор»  (СО ЕЭС) затеял обновление правил технологического функционирования электроэнергетических систем в России.

По подсчетам несогласных с новыми правилами сторон, соответствие новым регламентам обойдется чуть ли не в 300 млрд руб. В этой связи конечные тарифы на электроэнергию могут повыситься на 15%.

Однако, к настоящему моменту,  ни одна из сторон  не представили конкретных расчетов стоимости модернизации оборудования, поэтому обсуждать обоснованность данных цифр преждевременно.

Правилами устанавливаются требования СО ЕЭС  к линиям электропередач, оборудованию электростанций и сетей, а также к электроустановкам потребителей электроэнергии и другим составляющим энергосистемы, причем правила затрагивают практически всех участников рынка электроэнергии.

По оценкам экспертов, переоборудование одной ТЭС в соответствии с условиями СО ЕЭС стоит от 5 млрд до 10 млрд руб., только с учетом новых требований по диапазону напряжения.

Следовательно, если,  к примеру, у Э.ОН Россия в наличии пять тепловых электростанций, на которых, возможно, потребуется произвести замену, то  дополнительное финансирование должно составить от 30 млрд до 60 млрд руб.

У ОГК-2 таких станций 11, и тогда требуемая сумма в 55-110 млрд руб. много больше  20 млрд руб., которые компания потратила на инвестирование в основные фонды по итогам 2012 года.

С другой стороны, по оценкам НП «Сообщество потребителей энергии», траты на замену для выполнения условий СО ЕЭС могут составить  7,5 млрд руб.

 

Но что больше всего возмутило участников энергорынков ― это факт диктовки СО ЕЭС своих правил по монтажу, эксплуатации, проектированию и строительству энергообъектов и даже обеспечения необходимой квалификации персонала в отрасли (пункт 14).

Подобные требования  всегда излагались властями в рекомендательном порядке, т.е., тем самым, СО ЕЭС превысил свои полномочия диспетчера на энергорынках.

 

Однако пока документ пребывает в проектной стадии, говорить об осуществлении изменений рано. К тому же производители и потребители электроэнергии уже обратились за помощью в Минэнерго РФ, направив письмо с просьбой перенести утверждение новшеств на три года. Это кажется более разумным, так как принятие новых правил в текущем году, как это запланировал СО ЕЭС, представляется слишком поспешным.

Напомним, что со своей стороны «Системный оператор» объясняет свое решение тем, что правила обеспечивают лишь необходимый уровень надежности функционирования энергосистемы, а следовательно, откладывать утверждение новых требований не стоит.

Таким образом, инициативы СО ЕЭС  добавляют неопределенности к уже имеющимся фундаментальным проблемам в электроэнергетическом секторе.